芒果体育,被称为“松树的癌症”。自1982年在我国首次发现松材线虫病以来,疫情快速扩散,已成为危及我国生态安全、生物安全和经济发展的心腹之患芒果体育。2021年以来,国家林草局以习新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实推进松材线虫病疫情防控五年攻坚行动(2021—2025年),取得阶段性防控成效,连续2年实现发生面积和病死树数量“双下降”,首次实现县级疫区、乡镇疫点数量净下降芒果体育。但疫情人为传播风险居高不下,控增量任务依然较重,进一步加大涉松材线虫病疫木违法犯罪行为打击力度、加强疫木源头管控
国家林草局、公安部、海关总署自4月28日起至6月30日,在全国范围内组织开展“护松2023”打击涉松材线虫病疫木违法犯罪行为专项整治行动。
此次专项整治行动将通过部门联合整治,依法严厉打击涉松材线虫病疫木违法犯罪行为,坚决斩断非法采伐、加工、经营、运输松材线虫病疫木的利益链,全面加强松材线虫病疫源管控,切断人为传播疫情途径,切实维护生态安全和生物安全。明确三项主要任务:
一是开展线索摸排。林草主管部门负责系统梳理芒果体育、全面掌握松材线虫病疫情分布、山场除治及木材加工企业、木材交易市场等相关情况;加强松科植物及其制品的调运检疫和复检,主动发现和收集跨区域违法案件线索。公安部门负责排查涉松材线虫病疫木违法采伐、经营、加工、运输前科人员等重点人群,深入摸排犯罪线索。
二是集中破案攻坚。各地根据线索摸排情况,及时开展案件查处。对跨区域、系列性案件芒果体育,坚持上游下游一起查、源头末端一起打,通过深挖彻查,依法严惩犯罪利益链条上的组织者、经营者、获利者,依法查处涉松材线虫病疫木各类违法行为。构成犯罪的,公安机关依法立案侦办。
三是开展行业整治。林草主管部门组织开展松材线虫病疫木管理风险排查整治,切实加强疫源管控;对跨区域疫木流通违法案件,彻查疫木源头管理漏洞,及时消除疫情扩散隐患;对专项整治行动中发现的其他问题,进一步加强制度建设,完善监管措施。海关要加大口岸检疫力度,发现进口松木检出松材线虫病或天牛的,按规定予以退回或销毁,并及时向输出国植物检疫主管部门通报,视情况暂停相关企业、产区的松木进口。
专项整治行动由国家林草局、公安部、海关总署联合建立协调机制,各部门有关司局负责人组成领导小组,领导小组办公室设在国家林草局生态司。各地由林草、公安、海关等部门负责具体实施,并建立相应协调机制,统筹推进专项整治行动。
近日,国家林草局下发关于加强松材线虫病检疫案件管理通知,对各地林业主管部门建立案件报告制度、强化案件溯源管理等提出具体要求芒果体育。
通知明确,县级林业和草原主管部门查获跨区域松材线虫病检疫案件后,应尽快报送至省级林草主管部门或其林草植物检疫机构。省级主管部门负责对案件进行分类处置。未发生疫情省份应在第一时间上报国家林草局。调出地省级主管部门负责对跨省案件信息追踪调查,依法依规查处案件,形成案件溯源处置报告。国家林草局将对跨省案件建立台账,做到查结一起、销号一起,对情节严重、影响较大的案件跟踪督办,定期通报查处情况。对达到《最高人民检察院 公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)的补充规定》第九条立案追诉标准的案件,严格按规定进行移送,不得以行政处罚代替刑事处罚。
通知要求,各地要强化检疫执法,加强松科植物及其制品的调运检疫和复检,常态化组织开展执法行动;强化案件管理,建立工作机制,安排专人负责,刑事案件需跨省办案的,要全力配合公安机关做好调查取证等相关工作;强化以案示警,大力宣传检疫法律法规和植物疫情防控知识,加大典型案件曝光力度;强化分析总结,省级主管部门要认真总结案件查处情况,形成年度总结报告,做好松材线虫病检疫案件统计;强化统筹管理,其他全国林业检疫性有害生物案件,参照松材线虫病检疫案件进行管理。
主办:国家林业和草原局 承办:生态保护修复司(全国绿化委员会办公室)《国土绿化》杂志社